固镇县预拌混凝土（砂浆）搅拌站及新型墙体材料生产企业布点方案发布

　　固镇县预拌混凝土（砂浆）搅拌站及新型墙体材料生产企业布点方案（2026—2030年）
 

　　为合理优化固镇县预拌混凝土(砂浆)和新型墙体材料生产企业布点，进一步提高经济效益和社会效益，减少资源浪费，保障建设工程质量，同时为建设绿色固镇、生态固镇，做到有效控制污染源，减少建筑噪音和扬尘，结合我县实际，特制定本布点方案。
 

　　一、企业现状
 

　　(一)预拌混凝土生产企业。“十四五”期间，固镇县布点10家，已建设并取得资质证书的预拌混凝土搅拌站10家，分别是，县经济开发区3家：安徽拓源新型建材有限公司，设计产能40万立方米；安徽元鼎建筑工业有限公司，设计产能30万立方米；蚌埠市恒远交通工程有限责任公司，设计产能20万立方米；新马桥镇1家：蚌埠雄涛建筑建材有限公司，设计产能60万立方米；王庄镇1家：固镇县全胜新型建材有限公司，设计产能50万立方米；谷阳镇2家：固镇县驰通商砼有限责任公司，设计产能30万立方米；固镇县华宝混凝土搅拌有限公司，设计产能30万立方米；石湖乡1家：蚌埠江砼混凝土搅拌有限公司，设计产能25万立方米；任桥镇1家：蚌埠市超创建筑材料有限公司，设计产能40万立方米；刘集镇1家：固镇县飞跃新型材料有限公司，设计产能20万立方米。
 

　　现有预拌混凝土搅拌站的空间分布整体呈现不平衡态势，湖沟镇、杨庙镇、仲兴镇、濠城镇、连城镇等5个乡镇区域范围内无预拌混凝土搅拌站。
 

　　(二)预拌砂浆生产企业。“十四五”期间，固镇县布点5家，已建设并备案的预拌砂浆搅拌站2家，分别是，县经济开发区1家：安徽拓源新型建材有限公司；连城镇1家：安徽钜宏新型建材有限公司。
 

　　(三)新型墙体材料生产企业。“十四五”期间，固镇县布点8家，已建设的现在产新型墙体材料生产企业有5家，分别是：县经济开发区1家：安徽元鼎建筑工业有限公司为装配式墙体材料企业；石湖乡1家：固镇县洪氏新型建材有限公司；任桥镇1家：安徽云鹏新型墙体材料有限公司；新马桥镇1家：固镇新桥新型建材有限公司；连城镇1家：蚌埠华谷新型建材有限公司。
 

　　二、规划期限
 

　　布点规划期限为2026—2030年。
 

　　三、布点范围
 

　　布点范围为《固镇县国土空间总体规划(2021—2035年)》以及各乡镇国土空间总体规划确定的范围。
 

　　四、编制依据
 

　　根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》《安徽省发展新型墙体材料条例》《安徽省新型墙体材料产品确认办法》《蚌埠市城市总体规划(2012—2030年)》《固镇县人民政府关于印发〈关于进一步规范各类搅拌站项目管理的实施意见〉的通知》(固政〔2021〕56号)等相关法律法规及规章。
 

　　五、布点原则
 

　　(一)符合《固镇县国土空间总体规划(2021—2035年)》以及各乡镇国土空间总体规划，节约利用土地。
 

　　(二)应当依法进行环境影响评价，符合环境保护要求后方可建设。新建与搬迁预拌混凝土(砂浆)搅拌站、新型墙体材料生产企业生产厂区应避开环境敏感区，宜远离浍河与怀洪新河1公里以上，站址应选在郊区或工业园区内且不影响城市的远景发展。
 

　　(三)交通便利，靠近国、省道，靠近水运码头，具有方便快捷的对外交通条件，减少企业运输成本。利用河堤管理范围内占用水利工程用地建设的项目，需依法进行防洪影响评价，编制相应的防洪评价报告，同时需依法进行水土保持评估，编制水土保持方案，严格执行水资源管理的各项制度。
 

　　(四)对于新建、扩建和迁建的混凝土(砂浆)搅拌站一律按照绿色混凝土(砂浆)搅拌站的建站要求建设。现有符合布点方案的混凝土(砂浆)搅拌站需逐步限期整改为绿色混凝土(砂浆)搅拌站，对于整改不达标的混凝土(砂浆)搅拌站一律予以取缔。取缔后，可按规划布点数进行增补。
 

　　(五)应当有利于节能减排，按照“就近供应”的原则进行规划布局，努力实现预拌混凝土(砂浆)、新型墙体材料生产企业节约发展、清洁发展和可持续发展。分区域设置，减少交通穿越。预拌混凝土搅拌站的布点将以规划区为重点，以城镇房屋建筑和市政工程为主，兼顾农房建设和其他工程。
 

　　(六)承认现状，尊重实际，对符合规划的点位尽量保留，对不符合城市总体规划或对周边环境有较大影响或严重影响城市景观的点位应予以搬迁或取缔。
 

　　六、布点目标
 

　　按照预拌混凝土搅拌站区域布局和新型墙体材料的需求量，2030年固镇县规划区内预拌混凝土搅拌站控制在15座以内，预拌砂浆搅拌站控制在5座以内，新型墙体材料生产企业控制在8家以内。鼓励预拌混凝土搅拌站同时建设预拌砂浆搅拌站，“两站合一”，原则上不单独设置预拌砂浆搅拌站。
 

　　(一)预拌混凝土搅拌站。根据城市建设和发展需要，在“十五五”期间，在保证原有在产企业符合布点要求基础上，根据区域布局综合考量，对湖沟镇、杨庙镇、仲兴镇、连城镇、濠城镇等5个空白乡镇，分别进行补充布点1家，尽量减少运距，到2030年，优化布局15家预拌混凝土生产企业，统一使用180型及以上搅拌系统，混凝土搅拌站建设须严格执行《中华人民共和国国家标准：混凝土搅拌站(楼)(GB/T10171-2005)》，符合现行环保政策法规。单独新建或迁建的预拌混凝土企业用地规模一般为20—40亩，如与预拌砂浆站合建的，可适当增加用地规模。
 

　　同时，为贯彻中央城市工作会议精神，节约资源，减少施工污染，提高劳动生产效率，鼓励发展装配式建筑，新建的装配式建筑企业内的混凝土搅拌设备属厂区内的配套设施，不在此规划布点范围内，应另行处理。企业自产自用的临时混凝土搅拌站不在本布点范围。
 

　　(二)预拌砂浆搅拌站。根据科学布局、鼓励扶持、控制总量、适度竞争原则，合理确定预拌砂浆搅拌站规划数量与分布、设计产能，到2030年，在保证原有2家在产企业符合布点要求基础上，规划总量控制在5座以内。原则上不单独建设，鼓励与预拌混凝土搅拌站合建。申请建立预拌砂浆搅拌站的企业，预拌混凝土搅拌系统需在180系统两套以上或120系统三条以上，按照布点区域先报先得建设机会，规划预拌砂浆搅拌站分别是：新马桥镇(固镇经济开发区)：1个；王庄镇：1个；仲兴镇、濠城镇、刘集镇、石湖乡、城关镇：1个；任桥镇：1个；湖沟镇、杨庙镇、连城镇：1个。
 

　　(三)新型墙体材料生产企业。以现实存在为基础，以科学规划为原则，秉承“控制总量，适度竞争”的理念，从规模经济、环境保护角度出发，固镇县新型墙体材料生产企业应严格控制新增数量，必要时如果对新型墙体材料产业限制产能，建议“去小保大”，优先撤销非经济生产以及污染环境的企业。到2030年，在保证原有5家符合布点要求基础上，规划总量控制在8家以内，按照固镇县的发展要求，规划新型墙体材料生产企业分别是：新马桥镇1个；任桥镇1个；石湖乡1个；连城镇1个；固镇经济开发区1个；预留机动3个，但不再新增烧结砖类企业，只用于今后布点其他规模以上新型墙体材料企业，如装配式建筑企业。同时，鼓励和督促企业积极申报安徽省新型墙体材料认证，促进固镇县新型墙体材料行业绿色发展。
 

　　七、设立程序
 

　　(一)明确属地职责。预拌混凝土(砂浆)搅拌站及新型墙体材料生产企业的设立，应遵循以下管理意见。县经济开发区、乡镇政府等属地单位应依据本布点方案进行初步选址，向县工信局报送项目建议书及符合预拌混凝土(砂浆)搅拌站及新型墙体材料生产企业布点的唯一推荐书面意见；
 

　　(二)统筹协调配合。县工信局会同县发改委、县住建局、县生态环境分局、县自然资源局、县市场监督管理局、县应急管理局、县水利局等部门及属地，对建设场地进行现场勘察，并签署规划布点意见，再向有关部门申请办理立项、环评、安评等审批手续。各相关单位在批准建设预拌混凝土(砂浆)搅拌站及新型墙体材料生产企业时，应严格执行已确定的布点方案。
 

　　(三)严格规范审批。预拌混凝土搅拌站建成后，企业业主应向住建部门申请企业生产资质等级证书，由县工信局出具符合布点的意见报县政府，由县政府推荐至市住建局审批预拌混凝土生产资质。预拌砂浆搅拌站及新型墙体材料生产企业，按照审批程序报县工信部门备案。不经批准擅自建设预拌混凝土(砂浆)搅拌站及新型墙体材料生产企业，按照《中华人民共和国城乡规划法》及有关法律法规规章给予处罚，相关部门不予办理许可手续。
 

　　(四)加强监督管理。企业投产后，未经批准不得擅自改建、扩建。预拌混凝土(砂浆)搅拌站及新型墙体材料生产企业在生产经营过程中应接受住建等相关部门的管理和质量监督检查，确保产品质量达标投放市场，促进工程建设质量稳定提升。
 

　　本方案经县人民政府批准后，由县工信局负责解释并组织实施，规划期内，布点方案原则上不作调整。
 

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